Daň z přidané hodnoty s komentářem 2025

V tomto 15. aktualizovaném vydání komentáře k zákonu o DPH jsou promítnuty všechny změny zákona o DPH provedené v průběhu let 2022 až 2024 včetně podstatné novely provedené zákonem č. 461/2024 Sb. s převážnou účinností od 1. 1. 2025 a u některých změn s účinností od 1. 7. 2025 (některé změny pak nabývají účinnosti až 1. 1. 2026, ty však nejsou předmětem komentáře, nicméně čtenář je v knize nalezne zapracovány formou redakčních poznámek do znění zákona). Změny provedené zmíněnou novelou jsou pro přehlednost v textu zákony zvýrazněny tučným písmem, změny od 1. 7. 2025 jsou pak uvedeny rastrem.

Důležité novely zákona o DPH v posledních letech
Novely zákona o DPH schválené a účinné v průběhu let 2022 až 2024 reagují především na přijetí právních předpisů v rámci Evropské unie (novela k problematice uplatnění daně u malých podniků, evidence u přeshraničních plateb), dále zčásti na poznatky praxe a daňové správy a cílem některých změn je upřesnění některých ustanovení v zájmu zjednodušení textu zákona a lepší aplikace v daňové praxi.

Z přijatých novel jsou nejdůležitější tyto zákony:
č. 366/2022 Sb. – zvýšení obratu na 2 miliony, s tím související změny a změny v ustanoveních ke kontrolnímu hlášení,
č. 349/2023 Sb. – změny počtu a výše sazeb a příloh k zákonu o DPH v souvislosti se zákonem o konsolidaci veřejných rozpočtů,
č. 461/2024 Sb. s účinností od 1. 1. 2025 – změny týkající se řady ustanovení, např. zavedení režimu pro malé podniky, změny v postupu
při vzniku povinnosti stát se plátcem a datu, od kterého je daňový subjekt povinně nebo dobrovolně plátcem, změny lhůt pro uplatnění odpočtu daně a oprav základu daně atd.

Další důležité změny související legislativy
Některé novely zákona o DPH souvisí s přijetím novel jiných zákonů, jedná se např. o:

zákon č. 284/2021 Sb., kterým se mění některé zákony v souvislosti s přijetím stavebního zákona (§ 48, § 56 a § 56a; s účinností od 1. 7. 2025),
zákon č. 363/2021 Sb., kterým se mění zákon č. 359/1999 Sb., o sociálně-právní ochraně dětí, ve znění pozdějších předpisů, a další související zákony (drobná změna v § 48 odst. 5 – stavby pro bydlení),
zákon č. 371/2021 Sb., kterým se mění zákon č. 48/1997 Sb., o veřejném zdravotním pojištění a o změně a doplnění některých souvisejících zákonů, ve znění pozdějších předpisů, a některé další zákony (DPH u zdravotních pomůcek),
zákon č. 432/2022 Sb., kterým se mění zákon č. 56/2001 Sb., o podmínkách provozu vozidel na pozemních komunikacích a o změně zákona č. 168/1999 Sb., o pojištění odpovědnosti za škodu způsobenou provozem vozidla a o změně některých souvisejících zákonů (zákon o pojištění odpovědnosti z provozu vozidla), ve znění zákona č. 307/1999 Sb., ve znění pozdějších předpisů, a další související zákony (odkaz na registr vozidel),
zákon č. 251/2023 Sb., kterým se mění některé zákony v souvislosti s přijetím zákona o veřejných dražbách (drobné změny v souvislosti se zákonem o veřejných dražbách),
zákon č. 285/2023 Sb., kterým se mění zákon č. 182/2006 Sb., o úpadku a způsobech jeho řešení (insolvenční zákon), ve znění pozdějších předpisů, zákon č. 312/2006 Sb., o insolvenčních správcích, ve znění pozdějších předpisů, a další související zákony (změny v souvislosti s insolvenčním zákonem).

Samostatný okruh změn obsahuje novela provedená zákonem č. 93/2022 Sb., a to podmínky pro vracení daně subjektům Evropské unie a ozbrojeným silám cizích států. Předkládaný komentář je jako vždy zcela v souladu s aktuálními výklady Generálního finančního ředitelství a obsahuje aktualizovaný přehled informací, stanovisek a sdělení Generálního finančního ředitelství zveřejněných Ministerstvem financí a Finanční správou na jejich webových stránkách (www.mfcr.cz a www.financnisprava.gov.cz) do data redakční uzávěrky.